老旧厂房资产如何盘活?
老旧厂区,历来是国有资产盘活的重头戏。它们往往占据城市核心地段,空间改造弹性大,本该是存量资产中价值跃升潜力最大的一类。
但从现实情况看,不少老旧厂区盘活,依然没能跳出传统改造的路径惯性。
比如,有些项目热衷于大拆大建,把老厂房推倒重来,却丢掉了最宝贵的工业记忆与空间肌理;有些则简单套用“文创园+咖啡馆”的万能公式,缺乏对在地文化与产业生态的深度挖掘,最终陷入同质化竞争的泥沼;还有些项目只算建设账,不算运营账,后期便因业态单一、缺乏持续造血能力,再次沦为城市里的“沉睡资产”。
面对重重困境,究竟该如何破局?在小明看来,老旧厂区盘活绝不能仅仅停留在物理空间的翻新上,而是必须完成三大核心维度的认知跃升。
第一,必须深度挖掘在地文化,拒绝千篇一律的网红模板,将厚重的工业记忆转化为独一无二的超级IP;
第二,必须将“运营前置”贯穿始终,用商业逻辑去指导空间改造,彻底告别“先建后管”的盲目建设;
第三,必须彻底告别传统“二房东”思维,用合伙人逻辑搭建主理人共建生态,让园区与商户真正实现客流互导、利益共生。
下面小明就结合已有案例,深度拆解下这几个维度。
01.深度挖掘在地文化
打造独一无二的内容IP
前面讲到,过去不少国企在盘活老旧厂区时,很容易陷入一套高度同质化的路径依赖:拿到资产后先做建筑翻新,然后按标准化模板引入连锁咖啡馆、文创集合店,再刷一面网红打卡墙就仓促开业。
这种组合看似门槛低、落地快,但问题在于,它把盘活简化成了招商填铺,空间里装的都是可复制的连锁品牌和打卡背景板,唯独没有属于这片土地自己的故事。游客打卡一次就走,既留不下深刻记忆,也很难形成复访消费,最后往往陷入开业即巅峰,后续客流持续下滑的经营困境。
要打破这一僵局,就必须摒弃简单的物理空间翻新,立足资产本身的历史基因,提炼独属于项目的文化IP,把历史记忆转化为可体验、可消费、可传播的产品,实现文化价值向商业价值的转化。
比如被称作工业遗产单点活化的典范的南海丝厂66文创园,早期是一家生产缫丝的工厂,后面因为原材料价格上涨等因素,工厂停止运行,3.6万平方米厂区也就此闲置。后面园区以百年缫丝工业遗产为核心记忆载体,完整保留厂房肌理、老缫丝设备、烟囱、蓄水池等工业符号,把丝厂历史、蚕桑非遗、西樵禅意文化融合为独有IP,形成别处无法复刻的内容基底,让游客不止单次打卡,而是愿意反复到访、深度体验。
作为历史文化街区活化的“萧山样本”,大运河杭州萧山火车西站段历史文化街区挖掘在地文化的过程,也很具参考性。
首先,为了摸清资产情况,运营方专门组建团队,开展全域文脉梳理与现状调研,通过文献查阅、入户走访、专家论证等方式,系统挖掘运河航运、铁路交通、工业仓储文化核心内涵,精准提炼“交通枢纽+工业遗存”双重基因,以此推进活化利用。
其次,在改造定位确立后,项目便以“工业遗存”的仓储、生产、制造文化为内核,改造仓库楼房、月台等载体,打造工业文创工坊、仓储式展览空间、工业主题体验区等差异化业态,让活化利用不再停留在表面的业态堆砌,而是深度融合本土文化基因。

图片来源:《城乡建设》杂志
最后,项目还建立了历史、艺术、利用三维价值评估体系,明确保护优先级。将世界文化遗产、市级文物保护单位等列为刚性保护对象,实行最严格保护。同时梳理37处仓库楼房等可活化载体,形成“保护清单+利用目录”双轨台账,清晰界定保护与利用边界,为精准施策奠定基础。
02.摒弃重拆建的传统模式
将运营思维贯穿资产盘活全流程
传统模式下的存量资产盘活,往往把重心放在了“拆”和“建”上。先是大刀阔斧地拆除老旧建筑,再进行大规模重建,等到硬件全部到位了,才开始琢磨运营的事。
然而这种模式,在实践中暴露出不少问题。
一方面,在缺乏对真实市场需求进行深度调研与前置测算的情况下盲目动工,极易导致最终交付的空间与使用者的实际痛点严重脱节。这不仅造成了功能定位的错位,更让空间设计显得生硬且不合理。
另一方面,在宏观的资源配置上,这种缺乏统筹规划的“撒胡椒面”式更新,无法将有限的土地与资金精准投放到最具潜力的节点上,反而加剧了城市土地资源的隐性浪费。
为了不重蹈覆辙,位于湛江的1.6.8湛工记忆创意园在改造过程中,就果断摒弃了「重改建而轻运营」「重短期收益而轻长期价值」的传统盘活模式,主动将运营思维贯穿于存量资产盘活的全过程。
比如,在对园区改造前,项目方就率先展开了拉网式排查,逐项核实了每宗地块的权属、面积、用途、收益、闲置原因等核心信息,并为每一项资产同步建立专属档案,为接下来的精准盘活打下基础。
再如,为了避免闭门造车,项目方还组建专项调研组,奔赴广州、长沙、成都等工业遗存活化的先行城市,学习考察多个标杆项目的开发逻辑与运营实践,最终确立了园区改造定位:不盲目模仿,而是聚焦于「湛工记忆」这一核心IP进行深度挖掘,走出了一条贴合本地消费与文化特质的存量盘活路径。

图片来源:湛资集团
杭州某老旧厂区,同样打破“先建设后运营”模式,将运营思维贯穿项目全流程。
首先,在改造动工之前,项目团队便开展系统性、精细化的客群市场调研,深度拆解城市中转客流、本地年轻消费群体、亲子家庭客群的消费偏好、游玩习惯与体验诉求,摒弃主观化的业态规划,完全基于真实市场需求定制整体产品体系与空间动线。
与此同时,在改造施工阶段,项目便同步敲定了核心活动IP与首批入驻商户,并提前签订意向协议,确保开业即运营、运营即成熟。
其次,在项目建设过程中,运营方完全按照“流量导入—消费转化—长期复购”的商业逻辑,打磨空间布局。比如在园区主入口、人流必经节点,布局轻餐饮、潮流零售等高频消费业态,实现快速截留客流;在街区纵深、厂区腹地布局沉浸式体验、主题展览等重体验业态,有效拉长游客停留时长。
最后,在项目运营过程中,项目还以“文创+潮文化+夜经济”为核心,定时策划特色活动,保持园区热度。例如邀请本地非遗代表性传承人现场展演并设置互动体验区、通过老物件陈列、历史影像播放唤醒集体记忆等等。
03.告别“二房东”
老旧厂区盘活需要合伙人思维
小明之前讲过,传统老旧厂房盘活项目中,普遍存在「重出租、轻赋能」的痛点。平台方全程只把自己定位成收租的二房东,核心目标完全锚定在快速把空置空间租出去、拿到稳定租金回报,很少会在园区整体发展的维度,对入驻商户做统一的业态规划、资源联动与内容赋能。
这种完全放任商户各自为战的松散管理模式,会使得整个园区的业态拼凑杂乱,和周边项目高度同质化,完全没有差异化竞争力。
更关键的是,所有商户各自经营、互不联动,项目始终沉淀不下独有的文化内核与统一的品牌心智,根本没法形成持续吸引客流的长效商业吸引力,最后只能不断陷入“招租满租、商户流失、重新招商”的恶性循环里,没法真正实现国有资产的保值增值。
对此,南海丝厂的破局之法很值得借鉴。在盘活改造过程中,团队就开始推行轻资产运营模式,仅统一打造东区公共景观配套,所有经营空间采用现状交付模式,把空间改造创意全权交给入驻商户,团队仅审核装修方案,这样既能大幅降低项目方的改造投入成本,又能确保整体风格与园区工业丝织文化定位统一,从而精准吸引一批有内容、有审美、自带流量的特色事业合伙人入驻。
而且在筛选商户时,团队并不是把租金报价作为第一评判标准,而是建立了五维综合评估体系,即业态与园区互补性、品牌文化理念、空间改造创意、可落地特色内容输出能力、园区整体生态联动价值。也就是说,团队寻找的从来不是单纯缴纳租金的租客,而是认同园区发展理念、能够共建内容生态、共创长期价值的事业合伙人。
大运河杭州萧山火车西站段历史文化街区同样没有走过去粗放式招商的老路,而是搭建起“审美公约+准入标准”双重商户筛选体系。
一是提前明确统一入驻规范,对门头设计、外摆陈列、经营品类等细节做出清晰指引,从源头保障整个街区的视觉风格与文化调性高度统一。
二是提前科学划定业态配比,让文化体验、商业消费、休闲社交三类业态占比均衡适配,重点倾斜资源引入本土原创品牌、非遗工坊、小众设计师工作室等差异化特色商户,从根源上避免连锁品牌同质化堆砌的通病。
三是推出本土主理人专项孵化计划,为优质初创主理人提供梯度租金减免、全域流量营销支持等扶持政策,沉淀出“品牌共生、特色鲜明、文化浓郁”的良性业态生态。