在当今经济发展的浪潮中,国企产业园区作为推动产业升级和经济增长的重要载体,其招商工作的质量和成效直接关系到园区的长远发展。作为国企产业园区招商负责人,肩负着为园区引进优质企业、促进产业集聚的重任。然而,在招商过程中,往往会面临各种各样的陷阱和挑战。本期老笑就来详细剖析5大典型陷阱,并探讨相应的避坑策略。陷阱一:
盲目追求数量忽视质量,导致产业混杂
在当下的经济环境中,众多国企产业园区为了在短期内展现出招商成果,常常将招商数量作为首要考核指标。这种考核导向的形成,有着复杂的背景。一方面,政府部门为了推动地方经济的快速增长,会给园区下达一定的招商任务,要求在规定时间内引入一定数量的企业,以拉动就业和税收。另一方面,园区自身也希望通过大量企业的入驻,提升园区的知名度和影响力,吸引更多的资源和关注。在这种背景下,一些园区在招商时往往只看重企业的数量,而忽视了企业的质量。以北方某高新区为例,曾经为了完成上级下达的招商指标,在招商过程中降低了准入门槛,广泛撒网式地引入企业。在短短一段时间内,引入了36家企业。然而,这些企业在入驻过程中暴露出了诸多问题。其中,仅13家企业实际入驻园区,这意味着超过一半的企业并没有真正落地。而在这13家入驻企业中,又有9家在后续的经营过程中停产倒闭。 这些企业在申领厂房面积时,存在虚报的情况。它们申领的厂房面积远超实际需求,导致园区内大量厂房处于空置状态,厂房空置率高达70%。这不仅造成了园区资源的极大浪费,还使得财政奖补资金被套取。财政奖补资金本是政府为了鼓励企业入驻园区、推动产业发展而设立的专项资金,但这些企业却利用园区招商的漏洞,以虚假的需求骗取奖补资金,严重损害了园区的利益和公共财政的安全。避坑指导
1.科学筛选机制:为了避免类似情况的再次发生,园区需要建立一套科学完善的企业资质审查体系。首先,要对企业的基本情况进行全面了解,包括企业的注册资本、经营状况、市场前景等。优先引入与园区主导产业匹配的企业,这样可以促进产业的集聚和协同发展。例如,如果园区的主导产业是高端制造业,那么就应该重点引入具有先进制造技术和创新能力的企业。同时,具备技术优势或产业链协同效应的企业也是优先考虑的对象。这些企业能够为园区带来新的技术和理念,促进产业的升级和创新。2.动态考核制度:在企业入驻后,要实行动态考核制度。按实际投产面积分期兑现奖补,避免企业一次性获得大量奖补资金后却不进行实际生产。同时,设置税收贡献、就业带动等履约条款。如果企业在规定时间内未能达到相应的指标,就要减少或取消奖补资金。这样可以有效避免企业“占位不发展”的情况,促使企业真正投入生产经营,为园区的发展做出贡献。点我了解,智慧园区数智招商方案 陷阱二:
在招商工作中,一些园区没有充分认识到系统性招商策略的重要性,仍然采用传统的“人海战术”。这种做法源于对招商工作的片面理解,认为只要派出足够多的招商人员,广泛地与企业接触,就能够取得招商成果。然而,在当今竞争激烈的招商市场中,这种缺乏针对性和专业性的招商方式已经难以适应发展的需求。
北方某园区的招商团队在没有对目标产业进行深入研究的情况下,就盲目地开展上门推销工作。他们不了解企业的需求和痛点,也不清楚园区自身的优势和特色,在与企业沟通时,无法提供有价值的信息和解决方案。由于专业性不足,招商团队经常被企业拒之门外。这种频繁的碰壁不仅浪费了大量的时间和精力,还损害了园区的品牌形象。企业会认为该园区缺乏专业素养和招商能力,从而对园区产生负面印象,降低了园区的吸引力。避坑指导
1.构建“产业图谱”:园区要结合区域的资源禀赋,绘制详细的产业链地图。这需要对区域内的产业基础、资源优势、市场需求等进行全面深入的分析。通过绘制产业链地图,明确招商的优先级,确定重点引入的头部企业和关键配套企业。例如,如果区域内有丰富的自然资源和良好的交通条件,那么就可以围绕相关产业打造产业链,优先引入具有核心竞争力的头部企业,然后吸引其上下游的配套企业入驻,形成完整的产业生态。2.专业化培训:定期组织招商团队学习产业政策、行业动态等知识。产业政策的变化会直接影响企业的投资决策,招商人员需要及时了解最新的政策信息,为企业提供准确的政策解读。行业动态的掌握则有助于招商人员了解行业的发展趋势和市场需求,更好地与企业进行沟通和对接。同时,要注重提升招商人员的谈判话术和资源匹配能力,使他们能够在招商过程中准确把握企业的需求,为企业提供合适的解决方案,提高招商的成功率。点我了解,智慧园区数智招商方案 
陷阱三:
政绩驱动下的短视行为,滋生腐败风险
在一些园区的发展过程中,部分负责人存在政绩驱动的思想。他们为了在短期内取得显著的招商成果,以获得上级的认可和晋升机会,往往采取一些短视的行为。这种政绩观的形成,与当前的干部考核机制和社会舆论环境有一定的关系。在这种背景下,一些人忽视了园区的长远发展和公共利益,从而滋生了腐败风险。案例详述
某高新区原负责人就是一个典型的例子。他为了个人私利,与中介机构相互勾结。在招商过程中,按照厂房面积收取回扣。他纵容企业虚报厂房需求,帮助企业套取财政奖补资金。这种行为不仅严重损害了园区的利益,还造成了国有资产的大量流失。涉案金额超过2000万元,这一惊人的数字反映出腐败行为的严重性和危害性。这种腐败行为破坏了园区的公平竞争环境,使得一些不符合条件的企业进入园区,而真正有实力的企业却可能因为各种原因被拒之门外,阻碍了园区的健康发展。点我了解,智慧园区数智招商方案避坑指导
1.阳光化流程:为了杜绝“暗箱操作”,园区要公开招商政策标准。将招商的条件、流程、奖补政策等信息向社会公开,接受公众的监督。同时,引入第三方审计机构对奖补发放进行监督。第三方审计机构具有专业的审计能力和独立的地位,能够对奖补资金的使用情况进行严格审查,确保资金的合理使用和安全。 2.廉政风险防控:建立招商决策集体审议机制,对于重大的招商项目和决策,要经过集体讨论和审议,避免个人独断专行。关键岗位要定期轮岗,切断利益输送链。通过轮岗制度,可以减少个人在一个岗位上长期任职可能形成的利益关系网,降低腐败的风险。同时,要加强对招商人员的廉政教育,提高他们的廉洁意识和法律意识,从思想上筑牢拒腐防变的防线。
陷阱四:
忽视产业链生态布局,导致孤岛效应
在园区的发展初期,一些园区没有充分认识到产业链生态布局的重要性。他们在招商时缺乏整体规划,只注重单个企业的引入,而忽视了企业之间的协同发展和产业的集聚效应。这种做法使得园区内的企业各自为政,缺乏有效的合作和交流,难以形成产业集群,从而影响了园区的竞争力和可持续发展能力。案例详述
某园区在早期招商过程中,引入的企业种类繁多,电子、化工、纺织等行业的企业混杂布局。这些企业之间缺乏产业关联和协同效应,无法实现资源共享、技术交流和优势互补。例如,电子企业需要的零部件供应可能无法从园区内的其他企业获得,而化工企业产生的废弃物也无法在园区内得到有效的处理和利用。这种“孤岛效应”导致企业的运营成本增加,创新能力受到限制,园区的整体发展也受到了阻碍。在后续的发展过程中,园区想要形成产业集群效应变得十分困难,需要付出更多的时间和成本来进行产业调整和升级。 避坑指导
1.“链主”驱动模式:园区应优先引入龙头企业,也就是所谓的“链主”。龙头企业具有强大的市场影响力和资源整合能力,能够吸引上下游的配套企业集聚。以华为入驻为例,华为作为全球知名的科技企业,其入驻一个园区后,会带动芯片、封装等上下游企业的集聚。这些配套企业围绕华为进行生产和服务,形成了完整的产业链。通过“链主”驱动模式,可以实现产业的快速集聚和协同发展,提高园区的产业竞争力。2.搭建产业服务平台:为了增强企业之间的粘性,园区要搭建产业服务平台。这个平台可以提供技术转化、供应链金融等增值服务。技术转化服务可以帮助企业将科研成果转化为实际生产力,提高企业的创新能力。供应链金融服务则可以为企业提供资金支持,解决企业的融资难题。通过这些增值服务,企业之间的联系更加紧密,形成了一个相互依存、共同发展的产业生态系统。
陷阱五:
依赖传统招商模式,缺乏创新与资源整合
随着经济的快速发展和科技的不断进步,招商市场也在发生着深刻的变化。然而,一些园区仍然依赖传统的招商模式,如线下推介会等。这些传统模式在过去可能取得了一定的成效,但在当今信息时代,其局限性越来越明显。缺乏创新和资源整合能力,使得园区难以吸引到高成长性的科技企业,错失了很多发展机遇。案例详述
某园区一直以来仅依靠线下推介会进行招商,这种单一的招商方式存在很多弊端。线下推介会的覆盖面有限,只能吸引到部分周边地区的企业,难以触达更广泛的目标客群。而且,线下推介会的时间和空间限制较大,无法及时、有效地与企业进行沟通和交流。同时,该园区忽视了基金、孵化器等工具的作用。在当今的招商市场中,基金可以通过股权投资的方式吸引项目,孵化器则可以为创业企业提供孵化服务和创业环境。由于缺乏对这些创新工具的运用,该园区错失了很多高成长性的科技企业,在竞争中逐渐处于劣势。点我了解,智慧园区数智招商方案避坑指导
1.创新招商组合拳:园区要尝试采用“基金 + 基地”的模式。通过设立产业基金,对有潜力的项目进行股权投资,吸引项目入驻园区。同时,为入驻企业提供基地,包括土地、厂房、设备等基础设施,为企业的发展提供良好的条件。另外,反向飞地模式也是一种创新的招商方式。在发达城市设立离岸孵化器,利用发达城市的人才、技术和市场资源,吸引当地的创业企业和项目。这些企业和项目在离岸孵化器中进行孵化和成长,待条件成熟后再转移到园区内进行产业化发展。2.借力行业协会与智库:联合专业的行业协会和智库举办产业峰会。行业协会具有广泛的企业资源和行业影响力,智库则具有专业的研究能力和政策解读能力。通过举办产业峰会,可以吸引众多的目标客群参加,为园区和企业搭建一个交流合作的平台。在峰会上,可以发布园区的招商政策和发展规划,展示园区的优势和特色,吸引企业的关注。同时,还可以邀请专家学者进行主题演讲和研讨,为园区的发展提供智力支持和决策参考。总结
国企园区招商工作是一项复杂而系统的工程,需要平衡短期目标与长期价值。在招商过程中,要避免陷入“重招商轻运营”“重规模轻质量”的困局。通过科学规划,制定合理的招商策略和目标;打造专业团队,提高招商人员的素质和能力;构建产业生态,促进企业之间的协同发展;采用创新模式,吸引高成长性的企业和项目;加强风险防控,杜绝腐败行为和资源浪费。只有这样,才能实现国企产业园区的可持续发展,为地方经济的增长做出更大的贡献。同时,更多的招商案例可以为我们提供借鉴和参考,帮助我们不断改进招商工作方法,提高招商工作的质量和成效。我们要不断总结经验教训,探索适合园区发展的招商之路,在激烈的市场竞争中占据有利地位。 作者简介:老笑,原名张帆,产业园区智慧运营实战专家。现担任明源云不动产研究院副院长、产业园区军团总经理。